저건 어떤 나라도 어쩔 수 없는 듯..

나 미국에 있었을 때에 신문(TV였던가..)에 한참 나오던 이슈가, 꽤 유명한 자선단체에서 행정비용으로 기부금의 90%를 사용하고 10%만 실제로 기부 대상자에게 들어갔다는 얘기가 있었지.

'적하 효과'가 등장할 때겠죠 여기야말로.

곡물의 단가가 톤당 500달러라면, 1톤의 곡물을 배분하는데 드는 인력만도 150달러쯤 안한다고 보는 편이 오히려 말이 안됩니다. 곡물에 제 발과 뇌가 달려서 어디로 가라 하면 알아서 찾아가는 것이 아니라면 말입니다.

사실 지원의 일원화가 그래서 더 바람직한 것이기도 합니다.

가끔 터지는 뇌물수수 비리에도 불구하고 가장 효율 좋은 지원은 정부가 우리 나라 국민들을 상대로 지원하는 구호거든요. (수해 지원 같은 거) 당연하게도, 원래 있던 공무원들 및 군인이 주축이 되기 때문에 약간의 초과인건비 외에는 거의 모두 실제 지원비로 구성됩니다. 그런데 언론사와 민간단체가 끼면 가외비용이 늘어나죠. 하다못해 구호품 운송할 트럭조차 민간은 빌려야 하고 그 돈은 모금액에서 나가는 반면 정부는 그냥 관용차량을 이용하므로 공용지출 항목의 액수가 늘어나는 게 끝.

소넷님 말씀처럼 분배모니터링 요구조건은 국제기준과 부합하게 하더라도 지원 자체를 WFP를 통한 창구로 한정하는 것은 그 자체로 손실분을 키우는 요소가 분명 있다고 합니다. 물론 북한정권이 뜯어먹는 거보다는 낫겠지만서도...-_-;

한국에서도 수재의연금을 기껏 ARS로 모금했더니 방송사가 먹고 통신사가 먹고 공무원이 먹고 해서 실제 피해자에게는 한 10%(맞나?)가 6개월쯤 후에 전달됐다는 아름다운 선례가 있었죠 아마?

저한테 2009년도 WFP 사업계획서가 있는데 별도로 포스팅을 해 보지요. 간단히 이야기하면 구성은 물자(60%),운송(28%),기타경비(12%)정도입니다.

보통 아프리카등은 행정조직 자체가 없어서 문제인데... 북한은 행정 조직 자체가 방해요소이니 -_-

결론은 공무원?

물류가 싼 적은 별로 없죠... 특히 물류체계가 있는지조차 의심되는 부카니스탄이라면 더더욱....

부카니스탄 중앙정부라고는 중앙정부라기 보다는 평양 산채에서 머물러있는 지역 최대 산적부족....

물류 간선망은 커녕 트럭 돌릴 휘발유도 없을텐데...만약 구호를 위한 SOC 건설비용이 필요하다고 하면...(...이명박을 북한으로)

곡물이라는 물자의 운송은 어쩔 수 없이 해상 운송일 수 밖에 없는데요, 그 특성상 운임이 비싼 축에 들어 갑니다.
또한 기상 상태에 영향을 많이 받는 상품이므로 그 물자의 이동 및 보관에 상당한 주의와 비용이 추가되죠.
그게 보통 상품 가격의 약 25%-40% 까지도 차지하는 경우가 있습니다.
특히나 2004년 이후 곡물 가격의 폭등을 감안해서 부대비용까지 생각해 보면 대충 짐작들은 하실 수 있을거라 봅니다.

개성공단 출입자의 말로는 5달러나 10달러짜리를 준비해서 간다더군요.

차도 없고 행인도 없는 유령같은 길인데 신호를 받고 대기하면 제복입은 자들이 나타나 차량정지선을 지키지 않았다고하면서 손내밀고, 방향을 바꿀 때나 차선을 변경할 때도 어김없이 제복이 나타나 깜빡이를 늦게 넣었다거나 하면서 손을 내 민다던군요.

부대비용이 엄청나다는 이야기가 되겠스빈다.

정답: 공무원을 공격한다. (응?)

남한에서 북한으로 가는 운임도 비쌉니다.
2000-01년에는 직접 남포항에 옥수수 내리는 사업에 참여도 해 봤고요.

그리고 어차피 쌀이 아닌 경우 대부분 수입해서 들어가는 물량이라 단순히 "남 → 북"의 단거리도 아닐 뿐더러,
북으로 들어가는 수송에는 여러가지 부대비용이 정말 많이 발생합니다.
북한에 기항했던 배는 앞으로 서방국에 원칙적으로 재기항이 불가능하기 떄문에 관련 서류 준비해야 하는데 돈이 많이 들고요,
여기서 북과 직접 통신이 불가능했으므로 (지금은 되는것 같습니다만) 모든 통신이 홍콩을 통해야 했습니다.
또 소넷님도 소개해 주셨지만 무슨 편의 하나 받으려면 결국엔 다 돈을 주고 사야 했으므로(pay per view)
일반적인 운송비용+＠에서 이 @가 엄청났던거죠.

// sprinter

물류비는 보통 행정비용에 안 넣는 걸로 아는데요.